中國電子商務在爆發式增長的同時,也呈現出多種亂象:有些微商虛假宣傳、承諾不兌現;有些電商經營者刷銷量、刷好評、刪差評,嚴重誤導消費者;有些平臺出現“大數據殺熟”的情況,引發公眾不滿,等等。
《電子商務法》將于2019年1月1日起正式施行,對電商領域亂象加以規范,切實保護消費者權益。中國消費者協會結合有關投訴情況和部分案例,對新出臺的《電子商務法》進行解讀。
微商被納入管理
在電商領域,通過微信、網絡直播等形式銷售商品、提供服務的情況日益增多,也帶來了很多消費維權新問題。
比如,由于線上開設店鋪缺乏信用保證體系,其進入門檻低,無營業執照;在出現消費糾紛后,有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避法律責任,消費者維權困難等。
《電子商務法》第九條規定中,通過“其他網絡服務”將這些新形態和涉及主體納入其中,明確利用微信朋友圈、網絡直播等方式從事商品、服務經營活動的也是電子商務經營者。
這意味著,通過微信、網絡直播銷售商品、提供服務將被納入管理。中消協解讀稱,這樣有利于加強對相關領域的監管,有利于更好解決此類消費糾紛。
對于電商經營者刷銷量、刷好評、刪差評等“炒信”、“刷單”行為,為了保障消費者的知情權和選擇權,新出臺的《電子商務法》也提出了“禁止虛構交易、編造評價,平臺不得刪除評價”的要求,明確規定電子商務經營者信息披露的一般義務。
2016年中國電子商務交易額26.1萬億元,2017年中國電子商務交易金額為29.16萬億元。
2011-2017年中國電子商務交易額走勢圖

資料來源:國家統計局 智研咨詢整理
2017年,我國電子商務市場結構持續優化,行業發展質量不斷提升。電子商務交易額中服務類交易增長快,在總交易額中的占比持續提升。2017年我國電子商務服務業營收規模達到2.92萬億元,同比增長19.3%。其中電子商務交易平臺服務營收規模達5027億元,增速為25.7%電子支付,電子商務物流,信息技術服務等支撐服務業態市場營收規模達1.1萬億元;電子商務代運營,培訓咨詢等衍生服務領域營收規模達1.3萬億元。
目前,我國電子商務行業呈現東強西弱,區域失衡的結構,中西部地區網絡消費額和網絡零售額差距較大。商務部數據顯示,雖然2017年西部,中部地區網絡零售交易額增幅達到45.2%和37.9%,比東部地區分別高出12%和4.7,但從交易規模來看,東部省市占比高達85.3%,其中廣東,浙江,上海,北京,江蘇五省份占比全國的74.8%。
2017年我國電子商務的區域結構

資料來源:商務部,智研咨詢整理
2017年以來,悟空、酷騎、小鳴、小藍等共享單車企業,因融資困難、資金鏈斷裂等原因,相繼停止運營。由于這些共享單車企業向消費者收取押金后,大多存在違規挪用押金行為,造成消費者押金難退。截至2017年12月21日,中消協共收到全國酷騎單車消費者要求退還押金、預付費、請求移交犯罪線索的來信2064封,并向有關公安機關提交了《刑事舉報書》。押金是租用特定標的物的質押擔保,屬于擔保物權的一種,主要擔保合同的履行。押金的所有權屬于消費者,經營者在任何情況下不得挪用。
新出臺的《電子商務法》明確了電子商務經營者的押金退還義務,保障消費者的合法權益。比如,一是明確規定電子商務經營者收取押金應當明示押金退還的方式、程序,不得設置退還障礙;二是規定消費者申請退還押金,符合退還條件的,電子商務經營者應當及時退還;三是對于未按規定明示押金退還的方式、程序,對押金退還設置不合理條件,或者不及時退還押金的,由有關主管部門責令限期改正,并可進行行政處罰,情節嚴重的,最高可處五十萬元以下罰款。
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