4月17日,國家發改委在回答提問時候表示,將分階段取消汽車行業股比限制。發改委表示,汽車行業將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制。而通過5年過渡期,汽車行業將全部取消限制。
另外,在制造業中,發改委還表示,諸如船舶行業2018年將取消外資股比限制,包括設計、制造、修理各環節。再如,飛機制造行業2018年將取消外資股比限制,包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。
這是在中國明確表示將取消股比限制之后僅僅一周時間,就拿出了具體方案。“這昭示了中國向外開放的決心和維護自由貿易的努力。”一位分析人士表示。此前的4月10日,在今年博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中,國家主席習近平表示,中國將大幅度放寬市場準入,這種放開將重點在金融業和制造業上進行。同時,習近平主席向世界明確表態:中國開放的大門只會越開越大。
“今年我們將推出幾項有標志意義的舉措。在服務業特別是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務范圍,拓寬中外金融市場合作領域。”
而在制造業方面,習近平主席表示將加快放開速度。“在制造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎,下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。”習近平主席表示。汽車領域的股比放開已經被當做是中國進一步開放的標志性動作。
在4月12日的報道中,援引國務院發展研究中心的一位高層人士披露了汽車股比放開的具體方案將在六月底之前發布的獨家消息。“股比放開的方案最晚會在國慶節前出來,包括明確的政策和具體的調整。因為年底之前很多事情要落實到位呢。”該人士此前表示。
按照現行汽車產業政策規定,中外合資生產企業的中方股份的比例不得低于50%。在過去十年里,汽車業界對于是否應該放開整車合資股比限制的爭議從未停止過。但改革的最大阻力可能來自國有大型汽車集團——比如在2016年,工信部和發改委相關負責人曾先后有表態,汽車行業合資股比放開一事已經成為“定局”。此后,中國汽車工業協會、中國汽車工程研究院和中國汽車技術研究中心三大機構曾聯合一汽集團、東風集團、北汽集團、長安集團等四大汽車集團聯合表態,明確反對股比放開。
但這兩年中國面臨的壓力也越來越大。在2000年中國加入WTO時,中國曾承諾不限制外方在汽車零部件、發動機合資生產企業的股比,但要求汽車整車合資企業的外方股比不得超過50%。2016年,有中汽協高層表示,汽車股比放開不是不能放開,而是如何放開,需要留給自主至少八年的時間。
“中國汽車工業跟外商合資這方面已經做得很深入了,已經有了很好的合作基礎。另外呢,中國本土的這個汽車工業實力也已經比較強了。現在對外資更多的開放汽車工業對本國產業這種影響沖擊不會很大。。”此前,國務院發展研究中心一位核心人士表示。
盡管股比正式放開才宣布沒多久,但對企業的影響早已經產生。與外國車企有著合資車企的整車集團也在研究政策影響,并在年初就已經預備了方案。“年前一次內部大會上集團就對股比放開的可能進行了討論,并相對應的有了發展方向的調整,我們預感可能會發生這樣的情況,但沒有想到這么快。”東風集團一位內部人士表示。
此前,還獲悉,在此前的一次中國汽車行業組織的高端論壇上,有相關負責人曾透露特斯拉將會在2018年正式在華獨資建廠,這也佐證了上述外企獨資建廠的政策將會在年內正式落地。
公眾號
小程序
微信咨詢
















