作為國務院批準設立的綠色金融改革創新試驗區，贛江新區近日在綠色金融領域再出新招。為提高新區環境污染管理水平，降低企業經營風險，贛江新區日前確定8家企業開展首批環境污染責任保險試點，總保額達4000萬元。

    首批試點企業享政府九成保費補貼

    據了解，環境污染責任保險又稱“綠色保險”，是以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。企業參保后，如發生意外事故或安全生產事故導致環境污染，保險機構將按合同約定進行賠償。

    “推行環境污染責任保險，是推進贛江新區綠色金融改革創新試驗區建設的重要舉措。”贛江新區財政金融局相關負責人說，開展環境污染責任保險，有利于促使企業提升環境風險管理水平，減少污染事故發生，降低企業經營風險。

    按照“政府引導、市場運作、企業自愿、試點先行、多方共贏”的原則，經篩選，贛江新區最終確定晨鳴紙業、凱迅光電等8家省級重點企業或環境高風險企業為首批環境污染責任保險試點企業，開展先行試點。

    根據試點方案，首批試點企業保費由新區、組團、企業分別按照45%、45%、10%的比例共同負擔；對于第二批及以后購買環境污染責任保險的企業，將適度調整財政和企業保費負擔比例。

    出現環境污染事故最高可賠500萬元

    南昌凱訊光電有限公司是入選首批試點的8家企業之一，公司副總經理潘彬表示，凱訊光電在生產經營過程中非常注重環?？刂?，但聽說新區試點環境污染責任保險后，還是第一時間決定報名參保。“政府補貼90%后，企業只需繳納數千元即可享受數百萬元的理賠保障，一旦出現意外的突發污染事故，就能快速分散企業經營風險。”潘彬說。

    據首批試點承保機構人保財險江西省分公司責任信用險部業務主管朱昌宇介紹，環境污染責任保險賠償的累計責任限額為500萬元，一年期基準保費為9萬元，經優惠系數調整后，基準保費為4.41萬元。“按照新區的優惠政策，平均每家投保企業只需繳納5000元左右的保費就可獲得最高累計賠償金額500萬元的保障。”

    “為了體現環境污染責任保險的應急性，公司還設定了預付賠款制度。一旦發生污染事故，保險機構在案情及損失金額基本明確的情況下，先期支付估損金額50%的預付賠款，配合投保企業做好事故處理工作，大大提高了理賠時效，縮短了理賠流程。”朱昌宇說。

    此外，針對贛江新區試點項目，承保機構還建立了引導機制。若首年保險期間未出險，第二年續保時保險公司將給予上年企業自繳部分(10%)的優惠。對于購買了環境污染責任保險的企業，新區還將積極協調轄內金融機構加大對其信貸支持力度，綠色信貸與綠色保險整體聯動。

    環境污染責任險將在新區逐步全面推廣

    業內人士表示，環境污染責任險之所以被稱為“綠色保險”，除了能直接對環境污染受害人及時經濟補償，分散企業經營風險，穩定社會經濟秩序以外，更重要的是，有利于發揮保險機制的社會管理功能。

    根據贛江新區要求，企業投保環境污染責任險后，保險機構須委托環境風險評估研究所、業內專家為承保企業開展環境風險評估、提供環境風險咨詢及培訓服務，幫助企業提高環境風險管理水平。

    “開展環境污染責任保險的一個重要意義，是通過費率杠桿機制即‘高風險、高保費，低風險、低保費’，督促企業加強環境風險管理；通過協助企業改善生產工藝流程并建立完善的風險控制策略，協助提升企業環境管理水平。”朱昌宇表示。

    “贛江新區此次試點環境污染責任保險，將著重預防，總結經驗，全面推廣。”贛江新區財政金融局相關負責人介紹說，通過試點，將逐步完善新區環境污染責任保險制度，建立健全風險評估、損失評估、責任認定、事故處理、保險賠付等工作機制。

    贛江新區提出，到2020年，環境污染責任保險將基本覆蓋新區重污染行業和重點防控區域，基于環境風險程度的投保企業庫基本建立。