民營經濟’是近期社會各界高度關注的焦點，一系列愈加清晰的利好政策有力地回應了社會關切，也表明黨中央、國務院對民營企業發展的高度重視，為民營經濟繁榮注入了強大的信心和動力。

    申銀萬國證券研究所首席經濟學家楊成長在接受新華網專訪時表示，當前我國經濟正從低成本制造業向以高質量、科創型發展模式轉型，民營企業應該抓住機遇，堅定不移做投資、做研發，不斷提高競爭力；對于金融機構來說，也要不斷提高普惠金融服務的覆蓋面和滲透率，做好資本服務下沉，助力民營企業實現高質量發展。

    當前我國民營經濟發展困難的原因有哪些？

    楊成長

    科創引領的發展模式中，企業的生產要素推動力量發生很大變化，大量民營企業是以低端制造業為主，在制度上很難適應轉型需要

    當前我國民營經濟發展困難，有兩個方面的原因：

    一是經濟正在轉型。過去我國經濟發展模式是以低成本的制造業為主，現在是以高質量的科創企業引領的發展模式為主。在科創引領的發展模式中，企業的生產要素推動力量發生很大變化，人才、技術、信息、商業模式已經成為經濟增長的核心動力，但是目前大量民營企業是以低端制造業為主，在制度上很難適應轉型需要。

    二是民營企業的要素成本提高。無論是土地、資金、人力等成本在不斷上升，使企業沒有原有的成本優勢，同時也面臨著融資難、融資貴的問題，很多因素累積起來，制約了當前民營企業的發展。

您認為是什么導致了民營企業融資難？

    楊成長

    民營企業規模小，經營制度、財務制度、管理制度等不規范，導致金融機構難以提供融資服務

    民營企業，特別是中小微企業融資難，主要受兩個方面因素制約。

    一是，由于很多民營企業規模小，經營制度、財務制度、管理制度等不規范，比如沒有完整清晰的財務報表，甚至連續幾年沒有財務報表，這樣就導致金融機構在給企業提供服務時難以了解這家企業的發展歷程、評估未來經營狀況，難以提供融資服務。

    二是，無論是金融機構的業務，還是金融品種的研發，很多時候沒能適應中小微企業的發展需要。過去大多數銀行主要給大中型企業貸款，單筆貸款額度很高，但是大量的中小微企業貸款只有30萬、20萬甚至幾萬，導致單筆貸款的業務成本非常高，承擔的風險很大。此外，從產品來講，無論是發行債券也好，發行股票也好，直接融資門檻都很高，很多時候民營企業很難進入資本市場的服務范圍。因此，要解決民營企業融資困局，應該從政府、企業、金融機構共同努力，一起想辦法。

    解決當前中小微企業融資問題，金融機構還需要做出哪些努力？

    楊成長

    資本市場的發展理念以及服務方式應該下沉，應該更多為中小微企業提供服務。

    從金融機構來講，我覺得有三個方面的工作要做：

    一是，要倡導大、小銀行之間進行良性合作。現在很多大銀行直接服務中小微企業，然而客觀來講，大銀行服務成本比較高，很多地方城商行在服務當地的民營企業上有獨特的優勢，它們非常了解企業的情況，能很好控制風險。但是，由于它們吸納存款很少，所以資產規模做不大。因此，那些存款能力大的銀行可以拿一部分資金支持小銀行，讓小銀行有足夠資金來擴大對中小微企業的服務，這樣大銀行和小銀行在資金服務上能打通，以便更好地服務民營經濟。

    二是，要解決金融機構給中小微企業服務期限的匹配問題的同時，也要發展動產抵押。目前銀行為中小微企業提供的都是抵押貸款，但是，很多民營企業，特別是創新型民營企業，沒有土地、房子、機器設備等不動產，有的是技術、人才、信息、商標、專利等這些動產，如果把發展動產抵押的問題解決了，民營企業的抵押的范圍就可以進一步擴大，就能盤活資金面，進一步提高民營經濟的活力。

    三是，資本市場的服務要下沉。資本市場每一個要素市場都應該既服務高端客戶也服務小微客戶，不能以大小，甚至業績好壞來區別服務對象。資本市場的發展理念以及服務方式應該下沉，應該更多為中小微企業提供服務。

    您剛才提到，部分中小微企業融資難的原因是一部分在于民營企業自身，那您認為民營企業需要進行哪些改進？

    楊成長

    企業發展需要接受金融機構的服務，也要認識到自身承擔的義務，要有透明完整的財務制度。

    過去，很多企業要發展，要擴大規模，需要增加流水線、機器設備等投資，這對民營企業家來講比較簡單，風險相對可控。然而企業要進一步發展，要進行一定的技術改造，甚至是戰略型投資，風險就比較大。因為創新性投資的失敗概率比擴大生產規模的失敗概率大多了，為了抵御風險，民營企業可以嘗試多元化產權的發展思路，實行混業化。

    此外，企業發展需要接受金融機構的服務，也要認識到自身承擔的義務，要有透明完整的財務制度。不管是大企業、小企業、上市企業，還是非上市企業，都是公眾性公司，都要提高經營信息透明度，提高經營的規范性，只有這樣資本服務才能夠跟得上。

    目前社會各界在積極促進民營企業信用體系建設，洛陽通過“1122誠信日”活動來推進全社會關注誠信體系建設的模式引發關注，你認為這種做法有哪些創新之處？

    楊成長

    企業要提高經營透明度，有了透明度，就有了評價的標準，在推動民營企業誠信體系建設上就能有的放矢

    誠信體系建設不僅僅是企業的事情，也要社會公眾的共同參與，‘1122誠信日’活動強調企業、金融機構、政府、公眾通過紀念日或者是活動日的方式來提高大家共同的理念。其次，誠信制度的關鍵是透明度。‘1122’的意思就是‘一是一、二是二’，這指的是企業要提高經營透明度，有了透明度，就有了評價的標準，在推動民營企業誠信體系建設上就能有的放矢，這非常有意義。