對外勞務合作，是指組織勞務人員赴其他國家或者地區為國外的企業或者機構工作的經營性活動。國外的企業、機構或者個人不得在中國境內招收勞務人員赴國外工作。國家鼓勵和支持依法開展對外勞務合作，提高對外勞務合作水平，維護勞務人員的合法權益。

對外勞務合作發展歷程

資料來源：智研咨詢整理

    2017年以來我國合作派出各類勞務人員數量逐年減少，隨著新冠肺炎疫情在海外持續擴散蔓延，2020年1-11月我國對外勞務合作派出各類勞務人員數量為25.5萬人，較上年同期減少18萬人。

2016-2020年1-11月我國合作派出各類勞務人數及增速

資料來源：中國對外承包工程商會、智研咨詢整理

    相關報告:智研咨詢發布的《2021-2027年中國對外勞務產業競爭現狀及發展前景預測報告》其中，2020年1-11月我國承包工程項下派出12萬人，占派出勞務人員的47.06%；我國勞務合作項下派出13.5萬人，占派出勞務人員的52.94%。

2020年1-11月我國合作派出各類勞務人數占比

資料來源：中國對外承包工程商會、智研咨詢整理

    建筑業、制造業和交通運輸業已成為我國對外勞務合作的三大傳統領域。受疫情影響，2019年開始我國在外各類勞務人員數量小幅下降，2019年我國在外各類勞務人數為99.2萬人，較上年減少0.5萬人；2020年1-11月末在外各類勞務人員63.5萬人。

2016-2020年1-11月我國在外各類勞務人數及增速

資料來源：中國對外承包工程商會、智研咨詢整理

    我國對外勞務輸出主要以從事制造業、建筑業和農林牧漁業等非技術性工人為主，輸出的高級勞務人才比例偏少。我國潛在外派勞務人員主要是農村剩余勞動力和城鎮下崗工人，他們普遍受教育程度低，技術能力不高，語言能力不強。這種狀況導致我國在日益增長的國際高級勞務需求面前，屢屢錯失良機。

對外勞務合作發展存在問題

資料來源：智研咨詢整理

    無論是從當今國際服務貿易和經濟合作的發展趨勢來看，還是根據中國對外開放和經濟發展的客觀要求，發展中國的對外勞務合作決不是一種權宜之計，既不是為了暫時解決剩余勞動力的出路，也不是單純追求發揮勞動力成本低廉的優勢，發展多層次多形式的對外勞務合作，對推動中國整個對外開放和服務貿易的發展、促進國民經濟素質和技術水平的提高，意義重大而深遠。

對外勞務合作開展對策

資料來源：智研咨詢整理