內容概要：作為中國唯一的科技城，也是成渝綿“創新金三角”中的一角，綿陽市始終肩負著科技創新的國家使命，在服務國家戰略中發揮著不可替代的作用。綿陽市正以新型工業化為主導方向，加快構建具有綿陽特色的現代化產業體系。依托雄厚的科技資源優勢，綿陽在電子信息、先進材料、食品飲料等傳統優勢產業持續發力的同時，前瞻性布局核技術應用、激光技術應用等戰略性新興產業，推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型。

上市企業：四川長虹（600839.SH）、四川九洲（000801.SZ）、華豐科技（688629.SH）、利爾化學（002258.SZ）、東材科技（601208.SH）、富臨精工（300432.SZ）

相關企業：四川長虹電子控股集團有限公司、四川華拓光通信股份有限公司、四川虹歐顯示器件有限公司、巨星新材料有限公司、四川中物材料股份有限公司、中國久遠高新技術裝備有限公司、四川聚能核技術工程有限公司、中廣核同位素科技（綿陽）有限公司、四川世通達新能源科技有限公司、綿陽新晨動力機械有限公司、綿陽華晨瑞安汽車零部件有限公司、四川科瑞達電子技術有限公司、好醫生藥業集團有限公司、太極集團四川綿陽制藥有限公司

關鍵詞：四川省綿陽市、新質生產力、電子信息、先進材料、核技術應用、新能源與智能網聯汽車、激光技術、裝備制造、生物醫藥、“5+8+2”產業體系

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、四川省綿陽市經濟運行情況

近年來，綿陽市深入貫徹新發展理念，堅定不移實施"五市戰略"，以創新驅動為引領，統籌推進經濟建設和城鄉融合發展，全力打造中國特色社會主義科技創新先行區，加速建設川北省域經濟副中心，經濟社會發展呈現穩中向好、質效雙升的良好態勢。2024年，全市經濟總量實現新突破，地區生產總值（GDP）達4344.0億元，按可比價格計算，同比增長7.0%，增速保持穩健。從產業結構看，三次產業協同發展特征顯著：第一產業增加值345.7億元，增長2.7%，農業基礎持續鞏固；第二產業增加值1809.6億元，增長6.8%，工業經濟穩步提升；第三產業增加值2188.7億元，增長8.1%，服務業發展勢頭強勁，產業結構持續優化升級。

綿陽市正以新型工業化為主導方向，加快構建具有綿陽特色的現代化產業體系。依托雄厚的科技資源優勢，綿陽在電子信息、先進材料、食品飲料等傳統優勢產業持續發力的同時，前瞻性布局核技術應用、激光技術應用等戰略性新興產業，推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型。

2024年，綿陽工業經濟實現高質量發展，主要指標呈現強勁增長態勢。全市規模以上工業增加值同比增長9.8%，高于全省平均水平；工業企業產品銷售率達96.3%，產銷銜接良好。重點行業中，電氣機械和器材制造業（增長21.4%）、汽車制造業（增長18.8%）、計算機通信和其他電子設備制造業（增長12.5%）等主導產業表現尤為亮眼，展現出強勁的發展動能。

此外，新興產品產量呈現爆發式增長。數據顯示：2024年綿陽市鋰離子電池產量同比增長106.5%，載貨汽車增長92.9%，發動機增長41.8%，光電子器件增長28.9%，充分彰顯了綿陽產業轉型升級的顯著成效。高技術制造業保持穩健增長，規模以上高技術制造業產值同比增長12.3%，其中電子及通信設備制造業（增長12.7%）成為重要增長極，為綿陽經濟高質量發展注入了新動能。

作為國家唯一科技城，綿陽市始終肩負著科技創新的國家使命，在服務國家戰略中發揮著不可替代的作用。近年來，綿陽深入實施創新驅動發展戰略，以建設國家科技創新先行區為引領，全方位打造創新生態體系。

在創新生態方面，2024年綿陽市創新能級持續提升，全市有效發明專利總量達1.56萬件，每萬人有效發明專利、高價值發明專利分別達31.1件、11件，均居全省第2位。國家級知識產權保護中心獲批建設，為創新成果轉化提供有力保障。在創新主體培育方面，新增國家高新技術企業100戶以上、總數超930戶，評價入庫科技型中小企業3320戶。企業創新活力持續迸發，2戶企業入選全國企業500強，10戶企業入選全省企業100強，新增國家級專精特新"小巨人"企業7戶、省級"專精特新"中小企業112戶，均居全省第2位。

從產業創新成效看，2024年，全市四大特色優勢產業、八大戰略性新興產業產值分別增長11.1%、17.8%。"5+8+2"重點產業建圈強鏈取得突破，5條重點產業鏈規模突破1800億元、增長20%。新增國省級產業集群9個，創歷史新高。6個產業入選全省產業新賽道，居全省第2位。同時，實施"智改數轉"規上工業企業412戶，長虹智慧顯示工廠入選全國首批卓越級智能工廠。綿陽作為西部唯一城市入選全國制造業數字化轉型典型案例，位列全國數字百強市第50位，數字經濟核心產業增加值預計增長8%。

三、四川省綿陽市新質生產力政策背景

綿陽作為中國唯一科技城，肩負著建設"科技創新先行區"的國家使命。近年來，四川省政府高度重視綿陽科技創新工作，省長施小琳在調研時特別強調，要充分發揮綿陽的科技資源優勢（包括中國工程物理研究院、西南科技大學等科研院所），重點布局新型顯示、核醫療、低空經濟等戰略性新興產業，建立健全科技成果轉化機制。

為貫徹落實國家戰略部署，綿陽市近年來密集出臺了一系列支持政策，例如《綿陽市支持人工智能產業發展若干政策（試行）》《綿陽市加快推動科技成果轉化加快形成新質生產力的若干措施（試行）》《綿陽科技城新區加快推動中試發展十條措施（試行）》《綿陽市游仙區首臺套首批次首版次培育三年行動方案》等一系列政策文件。同時，四川省層面也出臺了《以高質量人力資源服務助推四川新質生產力發展的八條措施》，將綿陽納入人力資源服務業收入規模"百億攻堅三年行動"重點城市，并對新獲批的國家級、省級人力資源服務產業園給予最高300萬元的一次性補貼。這一系列政策形成了從基礎研究到成果轉化、從產業培育到市場應用的全鏈條支持體系，充分體現了綿陽在培育新質生產力方面的系統謀劃和前瞻布局，為科技創新和產業升級提供了堅實的制度保障。

其中，《綿陽市加快推動科技成果轉化加快形成新質生產力的若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》）深入貫徹習近平總書記關于“在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力”和“加快形成新質生產力”的重要指示精神，緊密圍繞建設中國特色社會主義科技創新先行區的戰略目標，從機制、平臺、主體、服務等多個維度全面強化科技成果轉化支撐體系，構建起全鏈條服務、全要素覆蓋的成果轉化創新生態，以高效科技成果轉化賦能綿陽高質量發展，加速新質生產力培育。

《若干措施》）主要體現了4個方面特點：一是堅持問題導向。二是注重多部門聯動。三是強化科技成果轉化全鏈條服務。四是發揮綿陽大院大所優勢。《若干措施》共5個部分，包含18條舉措，26項具體政策，內容主要有：擴大科技成果有效供給。加快成果轉化平臺建設。提高成果轉化承接能力。提升成果轉化服務能力。健全成果轉化機制改革。通過系統性政策設計，《若干措施》為綿陽構建起了全方位、多層次的科技成果轉化支撐體系，為新質生產力培育注入強勁動能。

四、四川省綿陽市現代化產業體系

綿陽市已構建起以先進制造業為核心的現代化產業體系，形成"國家級高新區+經開區+8個省級開發區+10個特色園區"的產業空間布局。通過打造"4+8+N"特色產業體系，綿陽培育了電子信息、先進材料等四大優勢產業，核技術應用、新型顯示等八大新興產業，以及量子科技、商業航天等N個未來產業，構建了完整的產業生態圖譜。這一體系既鞏固了傳統產業優勢，又為新興產業發展預留了空間。

在創新驅動方面，綿陽突破地域限制，打造了集聚33所高校的"云上大學城"和35個創新團隊的"云上科技城"。通過"智改數轉"專項行動，培育了一批智能制造示范企業，推動傳統產業數字化轉型；同時重點發展核技術應用、新型顯示等新興產業，形成新的經濟增長點。這種"傳統升級+新興培育"的雙輪驅動模式，為產業高質量發展提供了堅實支撐。

面向未來發展，綿陽積極布局6G通信、商業航天等前沿領域，持續拓展產業創新邊界。通過建設科技城超算中心等重大平臺，綿陽正加速科技成果轉化，推動新質生產力持續涌現。

2024年7月，四川省政府辦公廳印發《關于建立重點產業鏈協同推進機制的通知》，在全省產業布局中賦予綿陽重要戰略地位。根據文件規劃，綿陽作為主要承載地的重點產業鏈達5條，數量僅次于成都；同時承擔8條產業鏈協同發展任務，并重點培育2條優勢產業鏈，充分彰顯綿陽在全省產業發展格局中的核心支撐作用。

在具體產業布局上，四川省重點支持綿陽打造五大產業集群：人工智能、低空經濟、航空航天、醫藥健康和新型顯示產業將作為主要承載方向；同時協同發展銀發經濟、綠色建材等八大產業；在高性能稀土永磁材料和激光技術應用領域，綿陽將發揮獨特優勢，打造具有全國影響力的產業高地。這一"5+8+2"的產業布局體系，既體現了省委省政府對綿陽產業基礎的充分肯定，也為未來發展指明了方向。

下一步，綿陽市將深入貫徹落實“5+8+2”重點產業鏈協同推進機制：一是系統編制產業圖譜，實施"一鏈一策"精準培育；二是著力打造鏈主企業矩陣，推動產業鏈上下游協同發展；三是建立"月盤點、季調度、年評價"的工作推進機制，確保各項任務落地見效。通過這一系列舉措，綿陽將加快推動重點產業集群成鏈、聚鏈成群，為全省產業高質量發展貢獻更大力量。

五、四川省綿陽市新質生產力產業空間布局及產業鏈集群

根據《綿陽市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，綿陽市立足"三江環繞、四山環抱"的獨特生態基底，創新構建了"兩屏三區一圈多點多組團"的空間發展新格局。"兩屏"強化了岷山橫斷山脈生物多樣性走廊和長江上游生態屏障的戰略地位；"三區"差異化布局中部平原河谷、東南丘陵和西北山地三大功能片區；"一圈"以綿陽中心城區為核心打造科技城都市區；"多點"通過中心鎮和一般鎮的梯次布局，形成了城鄉融合發展的網絡化空間結構。整個規劃既延續了城市沿江發展的歷史脈絡，又通過組團式布局實現了產城融合、集約高效的發展目標，為科技城高質量發展提供了科學的國土空間支撐。

作為中國唯一的國家科技城，綿陽市在城市規劃建設中始終將科技創新作為核心驅動力，著力構建"科技引領、產城融合"的空間發展新格局。在空間資源配置上，重點保障33平方公里科技創新增量空間，依托中國工程物理研究院等國家級科研院所，打造集研發孵化、成果轉化、產業培育于一體的科技協同創新功能區，建設具有全國影響力的國家級科創服務平臺。通過規劃布局12個特色鮮明的科技創新產業集群，新增20平方公里產業用地，為科技成果轉化提供充足空間載體。

在區域協同發展方面，綿陽市創新構建"一核多星"的科技城都市區空間結構：以中心城區為科技創新核心區，強化其作為中國科技城的中樞職能；統籌江油、三臺等六個衛星城的特色產業功能，有序疏解中心城區非核心功能，形成分工明確、優勢互補的產業協作體系。通過重點打造科技金融、知識產權服務等專業化功能區，推動科技創新與城市功能深度融合，實現"科技賦能城市、城市反哺科技"的良性發展格局。這一空間布局既保障了科技創新的核心地位，又促進了全域產業協同發展，為綿陽建設具有全國影響力的科技創新高地奠定了堅實基礎。

綿陽市已形成以電子信息、先進材料、核技術應用、新能源與智能網聯汽車、激光技術和生物醫藥等六大重點產業為主導的現代化產業體系，集聚了長虹、九洲等一批具有全國影響力的龍頭企業。這些產業呈現出三大顯著特征：一是龍頭企業引領效應突出，如長虹帶動電子信息產業突破1500億元規模；二是科技創新驅動明顯，依托中物院等國家級科研院所實現技術轉化；三是產業集群化發展態勢顯著，新型顯示、核醫療等特色產業集群已形成完整產業鏈。通過"大企業+科研院所+產業集群"的發展模式，綿陽正加速構建具有核心競爭力的產業生態體系，為打造國家科技創新先行區提供堅實支撐。

六、四川省綿陽市新質生產力發展趨勢

綿陽市作為國家唯一科技城，正通過科技創新引領、體制機制改革和產業轉型升級的協同驅動，加速培育新質生產力。未來將重點實施四大發展戰略路徑：核心技術攻堅突破、新興產業集群打造、全域數智化轉型和開放創新生態構建，持續強化其在成渝地區雙城經濟圈科技創新副中心的核心功能，鞏固全國科技創新先行區的戰略地位。

1、科技創新引領發展

綿陽市將聚焦人工智能、核技術應用、激光技術等戰略性領域，集中優勢資源突破關鍵核心技術瓶頸。重點包括：量子計算算法研發、新型同位素制備技術、高功率激光器件等"卡脖子"技術攻關，打造原創技術策源地。

2、新興產業生態培育

著力構建核醫療、光伏新能源、智能機器人等戰略性新興產業集群，形成"基礎研究-技術攻關-產業轉化-市場應用"的全產業鏈生態體系。加速推進醫用同位素、高性能鋰硫電池等創新產品的產業化進程，提升"綿陽智造"的國際競爭力。

3、數智化轉型賦能

實施"千企上云"行動計劃，推動中小企業數字化轉型全覆蓋。建設跨行業工業互聯網平臺，促進產業鏈上下游數據互通和協同創新，全面提升全要素生產率。

4、開放創新生態構建

創新開展"三推"（技術推廣、成果推介、產品推銷）專項行動，擴大"綿陽造"品牌影響力。引進培育國際一流創新團隊和研發機構，打造面向全球的科技成果轉化高地，構建開放包容的創新生態系統。