一、發展現狀

    21世紀以來，中國的招投標法律和相關的制度不斷地健全和完善，在法律法規中明確了招標代理機構的法律地位，也在實際工作中進行了招投標市場的規范，為工程招標代理機構的發展提供了穩定的法律支持。招標代理機構作為獨立的第三方機構，需要在實際的工作中貫徹落實公平、公正、公開的市場原則，從而為企業提供更好的招標代理的服務，也為建筑工程行業的穩定發展奠定基礎。因此，在當下還應該進一步加強對于工程招標代理機構的監督和管理工作，將目前存在的市場和工程運作方面的問題及時解決，從而促進行業的健康穩定發展。

    1、分布情況

    自2018年起中國工程招標代理機構數量逐年增加，2020年中國工程招標代理機構數量達9106個，較2019年增加了274個，同比增長3.1%。

2016-2020年中國工程招標代理機構數量統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程招標代理機構中，國有企業和國有獨資公司共298個，股份有限公司和其他有限責任公司共3768個，私營企業4742個，港澳臺投資企業1個，外商投資企業1個，其他企業296個。

2020年中國工程招標代理機構數量結構（個）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國工程招標代理行業發展前景分析及市場需求預測報告》

    分省市來看，2020年山東共有工程招標代理機構761個，占全國工程招標代理機構總數的8.36%，占比最大；云南共有工程招標代理機構534個，占全國工程招標代理機構總數的5.86%；河南共有工程招標代理機構510個，占全國工程招標代理機構總數的5.60%；廣東共有工程招標代理機構507個，占全國工程招標代理機構總數的5.57%；江蘇共有工程招標代理機構459個，占全國工程招標代理機構總數的5.04%。

2020年中國各省市工程招標代理機構數量統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程招標代理機構中，擁有工程造價咨詢資質的機構共3212個，擁有工程監理資質的機構共1749個，擁有工程設計資質的機構共226個。

2020年中國工程招標代理機構擁有相關資質數量情況

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    2、人員情況

    隨著中國工程招標代理機構數量的增加，從業人員數量也隨之增加，2019年中國工程招標代理機構從業人員數量達62.77萬人，較2018年增加了1.01萬人，同比增長1.6%，2020年較2019年小幅減少，2020年中國工程招標代理機構從業人員數量為62萬人，較2019年減少了0.77萬人，同比減少1.2%。

2016-2020年中國工程招標代理機構從業人員數量統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員563124人，占年末從業人員總數的90.82%；臨時工作人員56917人，占年末從業人員總數的9.18%；招標代理人員96667人，占年末從業人員總數的15.59%。

2020年中國工程招標代理機構從業人員數量結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員數量較2019年明顯減少，2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員數量共計45.65萬人，較2019年減少了1.80萬人，同比減少3.8%。

2016-2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員數量統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員中，中級職稱共184258人，占工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員總數的40.36%，占比最大；其他人員共102456人，占工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員總數的22.44%；初級職稱共100507人，占工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員總數的22.01%；高級職稱人員共69324人，占工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員總數的15.18%。

2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中專業技術人員數量結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    近年來中國工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員數量逐年增加，2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員數量達18.32萬人，較2019年增加了0.53萬人，同比增長3.0%。

2016-2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員數量統計（萬人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員中，注冊監理工程師共67082人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的36.61%，占比最大；注冊造價工程師共53603人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的29.25%；注冊建造師共36212人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的19.76%；其他注冊執業人員共21061人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的11.49%；注冊工程師共3622人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的1.98%；注冊建筑師共1661人，占工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員總數的0.91%。

2020年中國工程招標代理機構正式聘用人員中注冊執業人員數量結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    3、業務情況

    自2019年起中國工程招標代理機構工程招標代理中標金額逐年減少，2020年中國工程招標代理機構工程招標代理中標金額為10.48萬億元，較2019年減少了0.53萬億元，同比減少4.9%。其中，房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理中標金額80444.98億元，比上年減少2.13%，占工程招標代理中標金額的76.8%；招標人為政府和國有企事業單位工程招標代理中標金額86492.5億元，比上年減少1.91%，占工程招標代理中標總金額的82.57%。

2016-2020年中國工程招標代理機構工程招標代理中標金額統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    隨著中國工程招標代理機構工程招標代理中標金額的減少，承攬合同約定酬金也隨之減少，2020年中國工程招標代理機構承攬合同約定酬金為2957.01億元，較2019年減少了1004.50億元，同比減少25.4%。

2016-2020年中國工程招標代理機構承攬合同約定酬金統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，工程招標代理承攬合同約定酬金為250.77億元，比上年減少27.83%，占總承攬合同約定酬金的8.48%；工程監理承攬合同約定酬金為688.54億元，比上年減少63.27%，占總承攬合同約定酬金的23.29%；工程造價咨詢承攬合同約定酬金為642.81億元，比上年增長10.59%，占總承攬合同約定酬金的21.74%；項目管理與咨詢服務承攬合同約定酬金為287.67億元，比上年增加13.50%，占總承攬合同約定酬金的9.73%；其他業務承攬合同約定酬金為1087.22億元，比上年增加20.17%，占總承攬合同約定酬金的36.77%。

2020年中國工程招標代理機構承攬合同約定酬金構成（億元）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    4、營收情況

    2020年中國工程招標代理機構營業收入穩中有升，2020年中國工程招標代理機構營業收入達4275.33億元，較2019年增加了164.89億元，同比增長4.0%。

2016-2020年中國工程招標代理機構營業收入統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，工程招標代理收入264.99億元，比上年減少9.61%，占營業收入總額的6.2%；工程監理收入736.69億元，比上年增加33.43%，占營業收入總額的17.23%；工程造價咨詢收入533.32億元，比上年減少28.39%，占營業收入總額12.47%；工程項目管理與咨詢服務收入356.10億元，比上年增長67.69%；占營業收入總額的8.33%；其他收入2384.22億元，比上年增加3.3%，占營業收入總額的55.77%。

2020年中國工程招標代理機構營收結構（億元）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    二、發展中存在的主要問題

    中國工程招標代理機構發展中存在的問題主要有：法律法規與政府監管問題；招標代理行業門檻低，代理機構質量參差不齊；代理機構缺乏獨立性，招標活動存在外界干擾；代理行為不規范；招標代理相關人員素質不高，缺乏系統性培訓等。

中國工程招標代理機構發展中存在的主要問題

資料來源：智研咨詢整理

    三、解決策略

    面對中國工程招標代理機構發展中存在的主要問題，解決策略主要有：完善工程招標投標法律法規制度；嚴格規范市場準入制度；確立機構獨立平等地位；招標代理機構轉型升級后的健康發展思考；加強人員系統性培訓等。

解決策略

資料來源：智研咨詢整理

    以上數據及信息可參考智研咨詢（m.jwnclean.com）發布的《2022-2028年中國工程招標代理行業發展前景分析及市場需求預測報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。