內容概要：隨著我國新能源產業步入規模化發展，電網建設和消納機制相對滯后，“棄風棄光”問題日益凸顯，新型儲能被視為應對新能源大規模并網和消納的重要手段，也是拉動經濟增長的重要抓手。近年來，多個地區出臺新能源強制儲能政策，拉動新能源配儲裝機規模迅速增長，截至2024年末，新能源配儲累計投運總裝機24.23GW，主要分布在新疆、內蒙古、甘肅、河北、山東等省份，總裝機均在1GW以上。2024年新能源配儲新增裝機13.10GW，同比增長58%。截至2024年，新能源配儲主要儲能時長為2h、4h，合計占新能源配儲總能量的93%。全國共計274座新能源配儲電站運行滿1年，裝機在0.5MW~5MW之間的電站33座，裝機在5MW~100MW之間的電站232座，裝機在100MW及以上的電站9座。新能源配儲能利用率低，2024年中國新能源配儲平均利用率指數32%，比2023年提升15個百分點。但整體來看，中國新能源配儲平均利用率指數遠低于獨立儲能的52%、工商業配儲的65%。行業發展正由政策驅動轉向市場需求驅動，2025年2月，國家發展改革委、國家能源局下發《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》，明確不得向新能源不合理分攤費用，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網、上網等的前置條件，標志著“新能源強制配儲”正式宣告落幕，強制配儲政策的取消短期內將對新型儲能的裝機帶來一定沖擊，但長期向好趨勢不變。

上市企業：海博思創(688411)、派能科技(688063)、安科瑞(300286)、南都電源(300068)、南網儲能(600995)、寧德時代(300750)、國軒高科(002074)、中國中車(601766)

相關企業：中國電氣裝備集團有限公司、華為技術有限公司、中國華電集團有限公司、東方電氣自動控制工程有限公司、華自科技股份有限公司、西門子能源有限公司、霍尼韋爾（中國）有限公司、遠景科技集團有限公司、中天儲能科技有限公司、江蘇天合儲能有限公司、上海融和元儲能源有限公司、新源智儲能源發展（北京）有限公司、浙江沃橙新能源有限公司

關鍵詞：新能源配儲發展優勢、新能源配儲發展背景、新能源配儲相關政策、新能源配儲市場現狀、新能源配儲發展建議

一、新能源配儲行業相關概述

新能源配儲是指在新能源發電站（如風電場、光伏電站）內部配置儲能系統。新能源配儲項目附屬于新能源場站，并網主體是新能源發電項目。新能源配儲的優勢主要體現在4個方面：（1）可動態吸收并儲存來自發電側或電網的電能，減輕因電壓波動、閃變等對電網造成的影響，在需要時釋放，從而改變電能生產、輸送和使用同步完成的模式，使得實時平衡的“剛性”電力系統變得更加“柔性”；（2）緩解局部因輸電通道受阻引發的棄電或因電網調頻調峰能力不足引發的限電，增強電網可調節性；（3）儲能系統可平衡可再生能源出力波動，滿足新能源并網后面臨的各項考核。（4）儲能充電模式可采用峰發谷存模式，緩解棄風限電的同時，可為電網提供調頻調峰等輔助服務和提供應急供電等。

相關報告：智研咨詢發布的《中國新能源配儲行業市場全景調研及發展前景研判報告》

二、新能源配儲行業發展背景

1、新能源裝機規模不斷增長，“棄風棄光”問題日益突出

二十年間，我國新能源裝機從零星試點起步，2006年1月，隨著《可再生能源法》的實施，我國新能源得以快速發展。特別是黨的十八大以來，以風電、太陽能發電為代表的新能源蓄力成勢，實現了從小到大、由弱到強的跨越式發展。我國風電、光伏技術創新和產業化進程不斷加速，裝機規模持續擴大，發電量穩步提升。能源綠色發展逐漸成為全球能源轉型的引擎。近幾年，新能源發電裝機持續保持高速增長勢頭，超越煤電成為系統第一大電源，完成了從增量主體向存量主體過渡。國家能源局數據顯示，截至2025年6月末，我國太陽能發電累計裝機容量11億千瓦，同比增長54.2%；風電累計裝機容量5.7億千瓦，同比增長22.7%。

隨著我國新能源產業步入規模化發展，電網建設和消納機制相對滯后，“棄風棄光”問題日益凸顯，并在2016年前后出現高峰。新能源發展的主要問題也逐步轉為系統消納矛盾。政府部門、電網企業采取了一系列有針對性的措施，推動棄水棄風棄光問題取得明顯好轉。但2024年以來，隨著新能源裝機規模持續擴大、部分地區消納能力接近飽和，棄風棄光現象正面臨顯著反彈壓力，整體風光利用率有所下滑，特別是在風光資源豐富的“三北”地區。2025年1-6月，全國平均棄風率6.6%，棄光率5.7%，較2024年有所提升。

2、新型儲能邁入規模化發展階段，裝機規模快速增加

在全球能源轉型和“雙碳”戰略背景下，新型儲能作為構建新型電力系統的關鍵技術裝備，正迎來前所未有的發展機遇。中國新型儲能產業在政策強力推動下已邁入規模化發展階段，呈現出全方位突破的態勢。主要體現在裝機規模的快速增加、儲能產業規模的擴大、儲能技術的突破和落地，以及新型儲能標準規范的持續健全。據CNESA數據，截至2025年上半年，中國新型儲能累計裝機規模達到101.3GW，同比增長110%，首次突破100GW，累計裝機規模是“十三五”時期末的32倍。2025年上半年，新增投運新型儲能項目裝機規模23.03GW/56.12GWh，功率規模和能量規模均同比增長68%。

3、“新能源強制配儲”取消，儲能轉向市場需求驅動

為了應對新能源規模化、快速發展對電網的沖擊，2017年青海省發布《2017年度風電開發建設方案的通知》，該政策要求列入方案內的風電項目必須配套10%儲電裝置并網。這是首次出現明確要求新能源項目進行儲能設備配置的政策，標志著新能源項目強制配儲的開始。2017-2019年期間，陸續有省區出臺“強制配儲”要求，將其作為新能源并網或核準的前置條件。2021-2024年，多地政策不斷強化配儲要求，配儲比例從10%-20%逐步上升至15%-30%，儲能時長從1-2小時抬升至4小時。新能源配儲政策帶來了儲能市場的繁榮，但“一刀切”式的強制配儲似乎并不能完全發揮出投資的價值，反而形成了“建而不用”的現象，拖累行業技術升級，造成資源的大量浪費，增加企業負擔，使得很多相關企業望而卻步。2025年2月，國家發展改革委、國家能源局下發《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》，明確不得向新能源不合理分攤費用，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網、上網等的前置條件，標志著“新能源強制配儲”正式宣告落幕。叫停“強制配儲”不僅可以避免企業低價競標抑制技術創新和行業發展，出現“劣幣驅逐良幣”的亂象，而且有利于減少“建而不用”導致的沉沒成本。此外，山東、河南等地相繼發布政策，開展新能源配建儲能轉為獨立儲能工作，2024年12月，河南省出臺了《關于開展新能源配建儲能轉為獨立儲能工作的通知》，提出已投運或在建的配建儲能可按照通知有關要求轉為獨立儲能。這將進一步拓寬新能源配建儲能盈利渠道，更好地發揮電力系統調節作用。

三、新能源配儲行業發展現狀

1、新能源配儲裝機規模迅速增長，主要儲能時長為2h、4h

近年來，在“新能源強制配儲”政策推動下，我國新能源配儲裝機規模迅速增長，截至2024年末，新能源配儲累計投運總裝機24.23GW，主要分布在新疆、內蒙古、甘肅、河北、山東等省份，總裝機均在1GW以上。2024年新能源配儲新增裝機13.10GW，同比增長58%。現階段新能源配儲的市場參與機制尚在完善中，強制配儲政策的取消短期內將對新型儲能的裝機帶來一定沖擊，但長期向好趨勢不變。

截至2024年末，新能源配儲主要儲能時長為2h、4h，合計占新能源配儲總能量的93%，主要系此前許多地區出臺政策要求新能源配儲時長不低于2小時，西藏、內蒙古等部分地區要求時長在4小時以上。

截至2024年底，全國共計274座新能源配儲電站運行滿1年，裝機在0.5MW~5MW之間的電站33座，裝機在5MW~100MW之間的電站232座，裝機在100MW及以上的電站9座。大型電站（≥100MW）面臨調度響應滯后、系統集成復雜度高及運維難度大等壓力。

2、運行情況明顯向好，利用水平有待提升

2024年，新能源配儲整體運行情況好于2023年，年均運行小時數1439h，比2023年提高約642h。年均利用小時數766h，比2023年提高約383h；其中新疆、西藏、青海、甘肅四地年均利用小時數超全國平均水平，新疆、西藏兩地年均利用小時數超1000h，青海、甘肅、江西年均利用小時數超500h。

2024年中國新能源配儲平均利用率指數32%，比2023年提升15個百分點。但整體來看，中國新能源配儲平均利用率指數遠低于獨立儲能的52%、工商業配儲的65%。新能源配儲能利用率低，新能源配置的儲能一般是在有棄電時段進行充放運行，至多“一充一放”運行，部分區域配置的電化學儲能基本未調用。

四、新能源配儲行業發展建議

建設新能源為主體的新型電力系統是我國能源領域的必由之路，儲能作為重要的調節性資源，是新型電力系統的必不可少的組成部分，新能源配建儲能是其重要的應用模式。未來，需進一步完善行業頂層設計，明確新能源配儲參與市場的方式、確定新能源配儲的調用方式、加強系統友好型電站技術研究，從而推動我國新能源配儲行業高質量發展。

以上數據及信息可參考智研咨詢（m.jwnclean.com）發布的《中國新能源配儲行業市場全景調研及發展前景研判報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。